央视新闻（焦点访谈）：今天（11月30日）我们继续我们的《向新目标迈进》系列节目。从柴米油盐到衣食住行，从孩子的书包到老人的医疗，每个人都向往美好的生活，这就是国家发展的方向。 “十五五”规划建议中对扩大内需、优化投资有哪些新规定？这些事件背后隐藏着什么新的发展逻辑？今天我们就对这些问题进行层层剖析，了解政治中人们的生活和发展规范。首先我们看一下内需和投资，“十五五”规划建议有哪些“新提法”、“新目标”。 “十五五”规划建议指出，必须坚持扩大内需的战略基础，坚持民生紧密结合。c 福利惠民促消费，坚持商品投资和人投资，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费与投资、供给与需求良性互动，提高内循环的内生性和可靠性。其中，“促进民生消费惠民生，坚持商品投资和人的投资紧密结合”是“十五五”规划纲要关于内需和投资的新表述和新目标。 “投资资产和投资人才是十五五规划的亮点，这有利于实现目标与发展路径更好结合，形成投资目标与投资结构的有机协同。”清华大学国家发展规划研究院常务副院长冬宇表示。朱敏 记忆专家中国国际经济交流中心的贝尔说：“这个政策将奠定人力资本的基础，这对未来10年、20年甚至30年整个中国经济非常重要，也是基于新思维点的重要政策，这是一个非常重要的战略决策。”我们知道投资是扩大内需的重要手段，但我们应该如何理解投资对象的“人”，即“对人的投资”？中央财经大学副校长、经济学教授陈斌凯表示：“人力资源投资最简单的理解就是把更多的钱投资在人身上，就像家庭一样。对于家庭来说，买房实际上是对物的投资。如果你把钱投资在孩子的教育上，那就是对人的投资。同样，对于一个国家来说，投资人就是加大对深层次领域的投资。”与人们的生活息息相关，如出生率、教育医疗、养老等。这就是对人的投资。 “就像我们的小家庭一样，我们发现这个国家的‘大家庭’也想投资于老百姓，投入更多的资金和资源给老百姓，为老百姓服务。准确的说，这里的‘老百姓’指的是老百姓。‘十五五’规划纲要中提出，‘惠民生’和‘促消费’要紧密结合，‘投资货’和‘投资人’要紧密结合起来。这看起来有点混乱，什么意思呢？简单吗？比如：要发展新能源汽车产业，就需要建设一条生产线和充电桩来支撑，这就是“投资”，收入的增长是支撑新能源汽车消费市场，“拉动消费”，这两者必须紧密结合，形成良性循环。，“这毕竟是一项投资。”与上年相比，我国大部分地区铁路、公路、住房等“货”相对充足。我们要加大对人的投资，进一步提高人民生活质量，在保障和改善民生中创造新的经济增长点。陈斌凯先生：“就政府投资而言，长期以来，越来越多的人愿意对物进行投资，因为这直接导致物质资本的积累和更大的投资。对人的投资往往并不能直接产生GDP。在这种情况下，政府投资实际上更明确地强调了强调民生的投资方向。”董宇先生：“市场在哪里，我们的投资运作就应该遵循人民的需求”。这是投资理念的重要创新和转变，也是落实“一带一路”战略的重要体现。投资领域以人为本的发展理念。 “专家的分析很清楚，同样是投资，但现在更需要注重‘以人为本’，为老百姓自身带来更多直接价值、更多实惠。深圳光明云谷区就是‘投资物’和‘投资人’紧密结合的典型。在这里，‘投资物’带动了高端实验室、智慧产业园、人才公寓的建设。‘投资人’为百姓提供了完整的民生惠益链。”引入从幼儿园到高中的优质教育资源，引入三级医院和综合性幼儿园分校，构建强大的民生保障网络等服务，运行两年多来，全区已吸引高新技术企业入驻40余家，培育基础技术专利1120项，创新成果不断涌现。抢走了大约 5,000 个工作岗位。今年1-10月，光明云谷区完成总投资32.76亿元，其中约。民用基础设施投资23.66亿元，占全区投资的72.2%。深圳市光明云谷区72.2%的民生投资指数，明显体现出政策方向的重大转变。过去，政府投资主要关注直接拉动GDP的有形“商品”，但现在“人的需求”已成为主要投资棒。解决家庭的“焦虑”，让人们大胆花钱改善教育、医疗、养老等公共服务。另一方面，“投资物与投资人”紧密结合，既打造发展“有力支撑”，又激活发展“软实力”。这一变化意味着发展不再仅仅依靠GDP增长，更依赖于人们的利润感。我们来看看“十五五”规划中为何专门提出这两类“紧密结合”。 “那？”陈斌凯：“投资纯资产的时候，投资回报率会不断降低。比如铁路、公路基建，金额本来就很大，你继续投资，你的边际回报率就会降低。”另一方面，经济增长需要更多的人才和人力资本，所以我们需要投资人力资本。另一方面，从供给侧来看，人力资源投资回报率较高。 “简单来说，我国经济已进入高质量发展阶段，商品投资回报率逐渐下降。同时，传统经济增长模式下，消费占经济增长比重较低，消费市场潜力巨大，消费潜力为何难以释放？重要原因之一原因就在于人们的“预防性储蓄”。数据显示，我们国民储蓄的很大一部分是“预防性储蓄”。如果民生保障能够得到改善，巨大的消费潜力就会释放出来，成为经济增长的重要动力。许多人感叹，养老金、教育、医疗等“人生大事”都需要钱，手头上的积蓄让他们“安心”。 “十五五”规划的两个“紧密结合”的建议，当然要进一步保障人民群众的生命安全，让大家都能放心地花钱。那么，钱需要钱花，所以十五五规划的建议提出了一些重要的目标。 “居民收入的增加必须与经济增长同步，劳动报酬的提高必须与劳动生产率的提高同步。”提高居民收入占国民收入比重鼓励技能高的人多拿，鼓励居民“大胆花钱”多拿。我们还要构建保障民生的安全网，让大家更放心地消费。也就是说，“投物”需要新的思维方式，不能只是搞基础设施、求规模，而是要针对“民”的根本需求，精准发力。当然，国家一直在努力解决人民群众的燃眉之急和关切，相信大家都经历过。比如，出台国家托儿补贴制度、逐步推行免费教育、精准分配养老服务消费补贴、提供医疗服务让更多家庭受益等。例子包括医疗资源的减少。这些措施真正发挥了政策红利，减轻了居民负担。据数据显示，全国31个省区市上半年财政支出中，公益性支出占总支出的70%以上。未来，我们将继续把更多的资金、资源惠及人民，让发展成果真正惠及所有人。 “十五五”期间，要坚定“投资于人”，保障14亿人的消费。释放潜力需要约80万亿元至100万亿元的投资。例如，医疗保健服务老年人目前正在创造新的产业机会。目前，我国60岁以上老年人口超过3亿，养老服务刻不容缓。江苏省连云港市向日葵社区有60岁以上老年人1072人，占社区总人口的三分之一以上。社区对一处区域进行了改造占地800多平米，打造成专属于老年人的活动空间。配备社区食堂、保健室、书法室、多功能活动室，为老年人提供综合服务。近日，向日葵社区新增了一大批外骨骼机器人、智能拐杖等新型智能健康设备，长辈们好奇地一一尝试。 “十五五”规划建议结合人口老龄化加强公共设施无障碍改造，发展医学教育和综合医疗服务。目前，柔性可穿戴设备、基于大数据的健康检测等新技术越来越多地应用于养老服务中。强劲的需求促使更多专业人士加入这一蓝海经济。当然，投资需要有长远的眼光。 “投资于人”不应仅着眼于当前的安全关系民生，更关系人力资源的长远成长和能力发展。 “十五五”期间，科技创新和创新人力资源领域将成为“倒向民”的重点目标之一，具有更大的发展空间。说了这么多，最让大家担心的是，未来五年这个“新菜谱”会给我们的日常生活带来哪些看得见、摸得着的变化。“十五五”期间，随着教育、医疗、养老等民生安全网日益密实，14亿人的消费潜力将进一步被激活，消费场景将更加多元化和周到。对于儿童来说，普惠性幼儿园和优质学校数量不断增加，免费幼儿教育逐渐普及。对于上班族来说，职业培训ng补贴更适用，终身学习平台可随时充值。对于老年人来说，智慧健康中心遍布全区，提供一体化的医养结合服务，让您安心养老。我们的日常消费将会有更多新的体验，绿色家电、数字文旅、健康筛查也将变得更加智能、便捷。当发展的焦点不再仅仅关注经济增长数字，更关注数字背后所有活着的个体。如果资金持续流向教育、医疗、护理和老百姓的衣食住行，不仅会带来经济更高质量的发展，也会让人民生活更加美好。